El concurso licitatorio celebrado por el Ministerio de Transporte, para adjudicar rutas en la Sabana de Bogotá en los recorridos Chia-Sopó, Chia-Nemocón y Cogua-Nemocón, continúa su fase de estudio y revisiones. Y según el cronograma definido, el 27 de julio debía publicarse el Informe Preliminar de Revisión, donde se podía conocer quienes se habían postulado, el resultado de la evaluación y las empresas con la mayor puntuación.
Si bien el proceso ha tenido un desarrollo rápido pese a las objeciones iniciales de algunas compañías, la entrega de resultados del Informe Preliminar, deberá esperar un poco, postergándose hasta el próximo 03 de agosto de 2021. Cabe aclarar que el día 23 de julio, se vencía el plazo para que los participantes presentaran respuesta a los requerimientos.
Sin embargo, el cronograma ha tenido que ser modificado, en razón a que uno de los evaluadores del concurso, recibió respuesta positiva de una prueba PCR para Covid-19, justamente el día que debían entregarse las respuestas. Por lo tanto el Ministerio ha optado por suspender temporalmente el proceso, modificando los plazos de las fechas en que entregará los informes temporal y definitivo de evaluación, así como el acta de y resoluciones definitivas.
Les invitamos a consultar el documento y las modificaciones del cronograma aquí:
Redacción Colombiabus – William Marroquín / Ministerio de Transporte
SE PODRÁN PRESENTAR COMENTARIOS HASTA JUNIO 18
A lo largo de 2020, no fueron pocas las veces que los representantes del transporte intermunicipal, solicitaron al Gobierno Nacional, aplicar medidas que permitieran la recuperación económica de posiblemente la actividad económica más afectada tanto por la pandemia, como por los paros: la industria del autobús, especialmente el segmento de carretera.
El sector considera que con los cambios generados por el nuevo panorama, el Gobierno debe impulsar ajustes importantes en la operación, entre ellos los trámites asociados a racionalizar y prolongar rutas, reestructuración de horarios, cambios de nivel de servicio, así como la orientación de la Supertransporte que debe apuntarle más a combatir el transporte informal e ilegal y también, la modificación y empalme de rutas.
Justamente el empalme de rutas ha sido una de las medidas que los empresarios buscan que se implemente con mayor rapidez, porque permitiría mejorar la calidad del servicio al reducir tiempos de viaje, eliminar transbordos en puntos intermedios, disminución de la posibilidad de tomar servicios informales o ilegales de transporte y aliviar la estructura de costos tanto de los vehículos como de las compañías.
El Empalme de Rutas, está consignado en el artículo 40 del decreto 171 de 2001 y es una figura que permite a las empresas registrar una nueva ruta y horarios a servir, con base en las rutas autorizadas cuyo origen y destino permitan empalmar recorridos. Para ello se exige una reglamentación previa del Ministerio de Transporte.
Para ello, el Ministerio publicó el borrador del proyecto que tiene como objetivo reglamentar el empalme de rutas en el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera, incluido el procedimiento para su autorización, el término y las condiciones para el pago de las tasas de uso en las terminales de transporte. Está disponible desde el 3 de junio y los interesados, podrán formular sus objeciones, comentarios y sugerencias, escribiendo al correo electrónico: ayance@mintransporte.gov.co
Les invitamos a consultar y descargar el borrador del proyecto:
INVITAN AL GOBIERNO NACIONAL A EVALUAR LA POSIBILIDAD
Central de Transportes S.A. sociedad responsable de La Terminal de Transportes de Cali, manifestó su interés de poner a disposición del Gobierno Nacional y las autoridades de salud, sus instalaciones y personal médico para prestar su apoyo como punto que permita apoyar el plan de vacunación nacional contra la Covid-19
Así lo manifestó el Gerente General de la Terminal de Transportes de Cali, Ivanov Russi quien invitó al Ministerio de Salud, a revisar la posibilidad de contar con las terminales de transportes del país para acelerar el plan de vacunación contra el coronavirus.
«Ante la necesidad de aclerar el plan nacional de vacunación contra el Covid, queremos poner a disposición las instalaciones de La Terminal de Transportes de Cali y todas la terminales tienen ventajas que deberían ser aprovechadas en esta coyuntura para vacunar masivamente a la población, además reciben una gran cantidad de público cautivo que podría ser vacunado con facilidad» Indicó Ivanov Russi, Gerente General de la Terminal de Transportes de Cali.
La mayoría de las terminales de transportes tienen IPS habilitadas, personal médico y un gran flujo de personas que transitan todos los días al interior de las mismas, lo cual permitiría que se analicen las centrales de transportes como centros de vacunación.
Actualmente, 25.000 usuarios se movilizan diariamente por Mi Terminal Cali y se transportan hacia todos los rincones del país o usan los diferentes servicios de la terminal. Esto facilitaría un mayor alcance en la aplicación de las vacunas y disminuiría la búsqueda de las personas beneficiadas. También es importante recordar que la central de autobuses caleña, es la que más pasajero moviliza anualmente, en 2020 los viajeros atendidos por sus instalaciones, representaron el 10,62% de las llegadas y salidas entre 47 terminales del país.
HASTA MARZO 3 SE PUEDEN HACER COMENTARIOS AL PROYECTO
Una gran preocupación ha estado corriendo en toda la industria de los vehículos de pasajeros por los cambios normativos que se avecinan, donde el Reglamento Técnico para Vehículos de Servicio Público adoptado mediante la Resolución 3753 de 2015 debe ser modificado y se encuentra en estudio por parte de la Agencia Nacional de Seguridad Vial.
Otro aspecto de preocupación, está con los procesos de certificación. Hasta ahora, era posible que un importador o fabricante de un vehículo de pasajeros que quisiera venderlo en Colombia, certificara directamente la conformidad de su producto con lo dispuesto en Reglamento Técnico, lo que se conoce como certificación de primera parte.
Sin embargo, en 2019 se acreditó ante la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), el primer ente certificador, con fecha del 6 de marzo de ese año. Este hecho impondría que las homologaciones presentadas a los dos años de esa acreditación, pierden vigencia obligando a quienes fabriquen o importen autobuses deberán gestionar la obtención de los documentos de conformidad con el reglamento técnico, emitidos por un organismo certificador. Esto se conoce como certificado de tercera parte, que además representa mayores costos y tiempos a quienes ofrecen vehículos de pasajeros en nuestro país.
Adicional a ello, sólo existe un organismo certificador registrado ante la VUCE y un sólo laboratorio, lo que además generaría grandes complicaciones logísticas y de procedimientos para lograr la certificación de tercera parte. Asimismo, la industria del autobús se encuentra postrada tras los devastadores efectos de la pandemia del Covid-19: poca demanda de viajeros, transportadores en grandes dificultades económicas, el regreso gradual y con alternancia a la actividad escolar no alcanza a compensar las pérdidas del año pasado, dificultades para generar confianzan en los usuarios y motivarlos a utilizar los autobuses, entre otras.
El cuadro de nuestra industria se agrava aún más, cuando se revisan las estadísticas de vehículos matriculados y se encuentra que la mayoría de registros de autobuses nuevos corresponden a las incorporaciones para los operadores del transporte masivo, negocios que se dejaron definidos en 2019.
La situación anterior no permite augurar un panorama de verdadera recuperación económica de la industria del autobús en nuestro país en este 2021. Por ello y para permitir una adecuada transición normativa, el Ministerio presentó un proyecto para prorrogar las disposiciones vigentes relacionadas con la presentación de la declaración de conformidad, extendiendo su plazo hasta el 30 de junio de 2022.
Lo anterior permitirá a fabricantes, ensambladores e importadores de vehículos de pasajeros, contar de un término adicional para ajustarse a la reglamentación técnica adoptada mediante la Resolución 3753 de 2015, cuyos términos y vigencia se prorrogarían hasta el 31 de enero de 2023.
Para quienes deseen enviar sus comentarios al proyecto, pueden hacerlo antes del 3 de marzo de 2021, enviándolos al correo electrónico: msurez@mintransporte.gov.co
Quienes deseen consultar tanto el proyecto como su justificación, pueden descargar los documentos aquí:
Redacción Colombiabus – Superintendencia de Transporte
LA SANCIÓN ES RESULTADO DE DOS INVESTIGACIONES
La Superintendencia de Transporte, a través de sus delegaturas, tanto la de Tránsito y Transporte Terrestre Automotor como la de Protección de Usuarios, tiene a su cargo las labores de supervisión de más de 510 empresas de servicio intermunicipal e interdepartamental. Asimismo, puede adelantar investigaciones sobre la forma como prestan el servicio sus vigilados, los procesos administrativos y sobre puntualidad, calidad y completitud de la información entregada por las empresas sujetas a vigilancia.
Al Ente de Control han llegado solicitudes por parte de asociados de la Cooperativa de Transportes Velotax Limitada, sobre el reconocimiento de ineficacia de las decisiones adoptadas por la Asamblea General y Consejo de Administración, desde el año 2011 a la fecha. Al respecto, la Entidad estableció que no puede pronunciarse a fondo sobre las mismas, ya que estos hechos ya han sido discutidos ante la jurisdicción ordinaria en Ibagué
Como parte de este proceso, la Superintendencia había emitido la Resolución 6516 de Julio de 2020, en la que anunciaba el inicio de una investigación y formulaba pliego de cargos contra la empresa tolimense. Estos se fundamentaban en una presunta violación a las disposiciones de la ley 105 de 1993 (Disposiciones básicas de transporte y fondos de reposición), así como la modificación a la citada ley generada con el Decreto 575 de 2020, que autorizaba durante la emergencia económica declarada por la pandemia a realizar la devolución de hasta el 85% del dinero recaudado en los fondos de reposición a los titulares de los recursos.
El Documento de la Resolución 6516, puede ser consultado en este enlace:
Por otra parte, también se había formulado pliego de cargos contra la compañía de Ibagué, por presenta contravención a lo dispuesto en el artículo 46 de la ley 336 de 1996, que determina las sanciones cuando la información requerida por los entes de control, no se entrega oportunamente. La Superintendencia de Transporte luego de dos meses de investigación y de recibir quejas y denuncias sobre varios aspectos relacionados con la Cooperativa de Transportes Velotax Limitada ha emitido su pronunciamiento, confirmando las sanciones económicas que impondrá a la empresa transportadora.
De acuerdo con las evidencias que recogió el Ente de Control, basadas en quejas de los usuarios, se logró observar la reiterada conducta de Velotax Limitada, de recoger pasajeros en la vía, y estacionar en lugares estratégicos a esperar viajeros, ocasionar pérdidas de tiempo y exponiéndolos a hurtos. Por esas prácticas, la Superintendencia impuso una sanción económica equivalente a $72.046.092.
También se recibieron quejas y comunicaciones de los asociados, propietarios de vehículos (afiliados) sobre la omisión de Velotax a las solicitudes de los dueños, para consignarles los dineros correspondientes a los fondos de reposición, que se autorizaron a retirar parcialmente bajo el Decreto 575 de 2020. Por esta contravención, la Superintendencia promulgó dos resoluciones por las cuales se impone multa de $105.668.000
En ambos casos, Velotax podrá presentar los recursos de reposición con subsidio de apelación y adicionalmente, la Superintendencia garantizará el debido proceso y el derecho a la defensa. Respecto a la ineficacia de las decisiones adoptadas por la Asamblea General y Consejo de Administración, desde el año 2011 a la fecha. Al respecto, la Entidad estableció que no puede pronunciarse a fondo sobre las mismas, ya que estos hechos ya han sido discutidos ante la jurisdicción ordinaria en Ibagué.
La crisis del COVID-19 ha demostrado cuán esenciales son los servicios de transporte público local para mantener nuestras ciudades en movimiento. Durante las medidas de bloqueo global, se mantuvo el transporte público para garantizar la movilidad de los trabajadores esenciales, y ahora con el regreso de la actividad económica en partes del mundial la demanda de movilidad está creciendo. Hay suficiente evidencia para demostrar que con todas las medidas de seguridad recomendadas en su lugar, el riesgo para la salud de la pandemia de coronavirus en el transporte público es muy bajo.
A pesar de la falta de evidencia científica disponible, muchos gobiernos y medios selectos equivocadamente han incitado a que las personas eviten el transporte público, impactando negativamente la reputación y comportamiento del pasajero. Los beneficios del transporte público son fundamentales para lograr los objetivos estratégicos de la ciudad y debe reconocerse que el sector está listo, comprometido y confiable con datos basados en la ciencia.
En términos de seguridad en relación con COVID-19, cada vez hay más estudios científicos y análisis, que van desde Sante Publique France y el Robert Koch-Institut, hasta el RSSB y la Revista Science: muestra el hábil desempeño de los sistemas de transporte público. El uso de máscaras a bordo, la desinfección continua de superficies de alto contacto y La renovación frecuente del aire y una buena ventilación son esenciales para mantener esa seguridad. El transporte público se ha tomado muy en serio la pandemia de coronavirus al implementar todos medidas necesarias de limpieza, seguridad y despliegue pese al costo que implicaron.
Ahora se debe proporcionar apoyo financiero al sector para que sobreviva y prospere como presenciamos una reanudación progresiva de actividades. Los gobiernos deben invertir en la infraestructura social de una ciudad (salud, educación, transporte público) como todos van de la mano. Un sector que demostró su capacidad de recuperación al reaccionar adecuadamente ante una situación extrema y en constante evolución a lo largo de la pandemia mundial de coronavirus. Además ha enfrentado la estigmatización sin ningún argumento verificado que la respalde, por lo que debemos mostrar la investigación fáctica realizada en todo el mundo para contrarrestar estas falsas críticas.
En este momento es vital la realización de esfuerzos adicionales que muestren los beneficios que ofrece el transporte público a nuestras sociedades, escuchar los hechos y recuperar la confianza de los ciudadanos en el camino. Esta debería ser una responsabilidad compartida
81 POBLACIONES SE UNEN PARA DAR LUZ VERDE A REAPERTURA
Cada vez son más regiones las que se suman a los procesos de reinicio de actividades económicas, buscando recuperar el aparato productivo tras el aislamiento obligatorio y con ello, también el transporte de pasajeros por carretera puede ver las primeras señales. La semana pasada era el departamento del Valle del Cauca y siete municipios que habían comenzado un piloto, ahora es Antioquia con 81 poblaciones que se suman a la reactivación. De ellos 11 incluidos dentro la Cosecha Cafetera y 70 nuevos que recibieron aprobación.
Los municipios vinculados, solicitaron apertura gradual y apertura económica, tanto a las Terminales de Medellín, como al transporte intermunicipal, en un proceso que inicia desde el 25 de agosto de 2020, donde el Gobierno Nacional ha atendido la petición del gobierno departamental, en lo que se considera una segunda fase del proceso de reactivación en Antioquia autorizando las rutas entre la capital del departamento y los 81 municipios. La tercera fase contempla el reinicio de los procesos productivos en los 44 municipios restantes del departamento, así como los corredores interdepartamentales. «Esperamos que ese proceso se complete el 1 de septiembre, pues la solicitud ya se encuentra radicada ante el Ministerio del Interior» manifestó Carlos Mario Múnera, Gerente de Terminales Medellín.
La reactivación de las terminales de Medellín es vital para el flujo de personas y comercial de Antioquia pues en abril de 2019, se movilizaron cerca de 1.200.000 pasajeros, mientras que un año después, a consecuencia de la pandemia sólo se atendieron los despachos de 15.000 personas. «Esperamos que la reactivación nos dé por lo menos el 50% y así gradualmente volver a nuestra normalidad» recalcó Carlos Mario Múnera.
Si bien se oficializa la reapetura de las rutas, la ocupación de los autobuses seguirá con un máximo del 50% por vehículo. Asimismo, las empresas continuarán siguiendo de manera estricta los protocolos de bioseguridad definidos tanto por la Superintendencia de Transporte y el Ministerio de Transporte. A partir del fin de semana la plataforma Medellín Me Cuida, quedará desactivada, los viajeros podrán llegar a las taquillas y acercarse a las terminales asegurándose de presentarse con mínimo una hora de antelación a la hora de despacho del bus, según la programación de la empresa o la que aparezca en el tiquete. También se ha venido haciendo un gran énfasis en la compra en línea, aunque podrán hacerlo presencialmente.
Las viajeros deberán usar en todo momento sus elementos de protección como tapabocas, geles, alcohol, no podrán presentarse con acompañantes y deberán conservar en todo momento el distanciamiento y evitar las aglomeraciones.
«Hay algunos municipios que no han querido aperturar sus fronteras, pero ya estamos en conversación con ellos, explicándoles que es mejor que la gente viaje segura con los protocolos de las terminales, con las empresas oficiales, a que viajen con la piratería. Que no tienen ningún tipo de control, ni aspepsia en los vehículos, esperamos que al finalizar la semana no sean 81 municipios antioqueños». Finaliza Carlos Mario Múnera.
